Усилията на местната администрация са насочени към подобряване качеството на живот на населението, което намира пряк израз в повишаване на заетостта, увеличаване на доходите и подобряване на физическата среда на живот. За постигането на устойчиво развиваща се местна икономика, е необходимо да бъдат реализирани множество инвестиционни проекти в партньорството между местните общности и общинските администрации. Управлението на проектите изисква не само мениджърски умения, но и устойчиви партньорства с бизнеса и други заинтересовани лица.
Сътрудничеството с бизнес организации е предпоставка за разрешаването на значими местни проблеми чрез ефективна мобилизация на ресурсите. Бизнес структурите са в състояние да разработят независим и ефективен местен управленско – експертен капацитет по икономически, социални, екологични и урбанизационни проекти.
Участието на бизнес структури в процеса на изготвяне и вземане на решения относно местната политика, и управление позволява да се засили контрола по отчетността.
Възможните насоки за партньорство между местните общности и общинските администрации при дефиниране, и осъществяване на местните политики за устойчиво развитие на общините са както следва:
• Община → Местни общности
• Бизнес → Община
• Партньорски структури
Всяка насока за партньорство има своите форми за осъществяване, които са:
Партньорство „Община → Местни общности”, материализирано в конкретни проекти в областите на:
• Изграждане на базисната инфраструктура
• Предоставяне на информация
• Предоставяне на консултантска и техническа помощ
• Издаване на писма за подкрепа
• Подобряване на административното обслужване
Партньорство „Бизнес → Община”, осъществявано чрез:
• Предоставяне на временни финансови подкрепи.
• Предоставяне на конкретна експертна помощ.
Изграждане на „Партньорски структури”:
• Създаване на местни експертни съвети с участие на представители на местната, администрация, бизнеса и неправителствени организации.
• Създаване на НПО-та с членове на община и бизнес структури.
• Създаване на НПО-та с членове на община и структури на гражданското общество.
• Създаване на НПО-та с членове на община, бизнес структури и структурите на гражданското общество.
Сътрудничеството между бизнеса и местната администрация е едновременно катализатор за местното икономическо развитие, и положителен коректив на управлението, и решенията на местната администрация. Мястото и ролята на бизнес обединенията, като позитивен коректив на местното самоуправление, могат да бъдат очертани посредством взаимодействията на бизнес обединенията, като структури на гражданското общество с органите на местната власт и местното самоуправление. По-специално бизнес организациите са както коректив, така и партньор на представителите на местната власт при удовлетворяването на дадени обществени интереси.
Неправителствените структури, учредени от бизнес организации, са в състояние да предложат експертно – аналитични проекти и доклади по редица политики и дейности на местната администрация; да осъществяват информационно– образователни кампании за ролята на гражданското общество в съвременния свят; да осигуряват консултантска подкрепа при изготвянето на нормативни документи, стратегии и политики; да съдействат, чрез публично-частни партньорства за установяването на институционален диалог и реализация на обществено значими проекти.
Взаимодействието на бизнес сдруженията/асоциациите с местната власт е насочено към постигането на повече ефективност и ефикасност на публичното управление. Благотворните ефекти от подобно взаимодействие се свързват и с интензифицирането на процесите на прозрачност в общинската администрация.
В общоевропейски контекст публично-частното партньорство се утвърждава, като носител на развитие и просперитет. Публично-частните партньорства благоприятстват засилването на социално – обществените функции на бизнеса.
Имайки предвид актуалните проблеми на българската действителност в контекста на ефикасното и ефективното усвояване на средствата от фондовете на ЕС на местно ниво, особено голямо внимание заслужават добрите европейски практики. В това отношение българските общини се превръщат във водещ субект на регионалната политика, които чрез европейските фондове разполагат с възможности да финансират различни мерки за местно развитие.
Достъпът на общините и местните общности до финансови източници зависи от действителните им способности да подготвят конкурентни проекти, за което най-голям принос може да има прилагането на принципа за партньорството между местните общности и общинските администрации. Реализирането на това партньорство ще спомогне подобряването на организацията и работните процеси в рамките на администрацията, което ще доведе до повече прозрачност и публичност, каквото е изискването на ЕС.
Виж още
Допълнителни документи
Назад към Бизнес теми